江西省红十字会条例

江西省红十字会条例
订江西手机报:电信、联通用户发短信JX到10626655,移动用户发短信JXP到10658000,3元/月 爆料投诉请进入大江论坛 问政江西 目 录第一章 总 则第二章 组 织第三章 职 责第四章 标志与称号第五章 产业与监管第六章 保证方法第七章 法令责任第八章 附 则第一章 总 则第一条 为了保护人的生命和健康,维护人的庄严,发扬人道主义精神,保证和规范红十字会依法施行责任,促进红十字作业展开,依据《中华人民共和国红十字会法》等有关法令、行政法规的规则,结合本省实践,拟定本法令。第二条 本省行政区域内展开红十字会作业及其相关活动,适用本法令。第三条 县级以上红十字会是从事人道主义作业的社会救助集体,依照法令、法规和中国红十字会规章,独当一面地展开作业。第四条 供认中国红十字会规章并交纳会费的中华人民共和国公民,能够自愿参加红十字会,成为红十字会的个人会员。企业、作业单位以及有关集体经过请求能够成为红十字会集体会员,并应当准时交纳会费。各级人民政府鼓舞和支撑自然人、法人以及其他组织参加红十字自愿服务,支撑在校园展开红十字青少年作业。第五条 县级以上人民政府应当将红十字作业归入国民经济和社会议开规划,对红十字会作业予以支撑和赞助,树立以财务保证为根底的经费保证机制,依照财务事权和开销责任相适应的要求,由本级财务统筹组织同级红十字会作业经费。县级以上人民政府有关部分应当在各自的责任范围内对红十字会议开作业予以支撑。第六条 省红十字会在中国红十字会总会一致协谐和辅导下,参加国际红十字运动业务,加强与香港特别行政区、澳门特别行政区红十字会和台湾地区红十字组织的沟通,加强省际间红十字会的协作。第七条 每年5月8日国际红十字日地点的周为本省红十字博爱宣扬周。第八条 县级以上人民政府或许有关部分应当依据国家和本省有关规则,对为红十字作业作出突出贡献的单位和个人给予赞誉、奖赏。第二章 组 织第九条 县级以上当地依照行政区域树立省、设区的市、县(市、区)红十字会,依照规则设置作业组织、独立账户,保证作业条件,依据需求装备专职作业人员。城镇、大街以及校园、医疗组织等企业作业单位和其他组织能够树立红十字会底层组织,依据需求装备作业人员,并为其展开作业创造条件,供给必要的活动场所和经费保证。上级红十字会辅导下级红十字会作业。第十条 各级红十字会树立理事会、监事会。理事会、监事会由会员代表大会选举发生,向会员代表大会担任并陈述作业,承受其监督。理事会、监事会每届任期五年。第十一条 理事会民主选举发生会长、常务副会长、副会长;依据会长提名,决议秘书长的人选。常务理事会由理事会选举发生,对理事会担任并承受其监督。施行委员会是理事会的常设施行组织,其人员组成由理事会决议,向理事会担任并陈述作业。常务副会长任施行委员会主任并担任本级红十字会法定代表人。各级红十字会能够设声誉会长和声誉副会长,由本级红十字会理事会依照规章延聘。各级红十字会会长一般应当推选本级人民政府现职领导担任。第十二条 监事会由监事长、副监事长、监事组成。监事会依法对理事会、常务理事会、施行委员会施行有关法令法规、规章准则和展开作业状况进行监督,并向理事会、常务理事会、施行委员会通报监督状况。监事会成员能够列席理事会、常务理事会、施行委员会会议。第三章 职 责第十三条 各级红十字会应当施行《中华人民共和国红十字会法》规则的应急救助、应急救援、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献以及红十字自愿服务、红十字青少年作业等各项责任,依法展开募捐活动,参加养老服务,帮忙人民政府展开与其责任相关的其他人道主义服务活动。第十四条 红十字会底层组织担任展开会员、自愿者,宣扬遍及红十字常识、大众性健康常识,举行应急救助训练、展开人道主义救助及其他契合红十字主旨的活动。红十字会底层组织应当发挥红十字社区服务站、红十字救助站、博爱家乡、博爱校园、博爱卫生院(站)、红十字养老服务作业站等渠道的效果,参加底层办理,联络和服务底层大众。第十五条 各级红十字会应当树立红十字应急救援系统和人道救助机制。对在自然灾祸、事端灾祸、公共卫生事情和社会安全事情等突发事情中的伤病人员和其他受害者供给紧迫救援,展开扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残等救助活动。展开应急救助、防灾避险、卫生健康和水上救生常识遍及作业,在教育、文明、科技、体育、公路、铁路、民航、工矿、修建、电力、旅行、公安、消防等职业中展开应急救助技术训练,组织自愿者参加现场救助。第十六条 各级红十字会应当参加、推进无偿献血的宣扬发动和赞誉奖赏作业;参加、推进遗体和人体器官捐献的宣扬发动、报名挂号、捐献见证、思念留念、救助鼓励等作业;参加展开造血干细胞捐献的宣扬发动、血样收集、信息录入、捐献服务等作业。第十七条 各级红十字会应当依法树立红十字自愿服务部队,规范自愿服务办理,组织自愿者展开自愿服务。各级红十字会组织自愿者参加应急救援等可能发生人身风险的自愿服务活动前,应当为自愿者购买相应的人身意外损伤稳妥。第十八条 各级红十字会应当推进各级各类校园树立校园红十字会,传达红十字运动根本常识,展开合适青少年特色的红十字活动。第十九条 各级红十字会能够参加展开养老服务人员常识和技术训练,参加医养结合服务和养老自愿服务,参加兴作业益性养老组织和对老年人的公益帮助项目。第二十条 任何组织和个人不得阻止红十字会作业人员依法施行责任,不得制作、发布、传达触及红十字会的虚伪信息,不得危害红十字会声誉。红十字自愿者因自愿施行紧迫救助行为形成受助人危害的,依法不承当民事责任。第四章 标志与称号第二十一条 红十字会运用白底红十字标志。红十字标志和称号受法令保护。制止以任何方式冒用、乱用、篡改红十字标志和称号,制止运用红十字标志和称号牟利。任何组织或许个人未经授权不得运用红十字标志、称号以及附近似的标志、称号。红十字标志详细运用范围和方法,依照《中华人民共和国红十字标志运用方法》施行。第二十二条 县级以上人民政府对本行政区域内红十字标志的运用施行监督办理。县级以上人民政府商场监督办理部分、公安机关以及其他有关部分应当在各自责任范围内,对红十字标志和称号的运用施行监督办理。县级以上红十字会应当帮忙本级人民政府及其有关部分对红十字标志和称号的运用施行监督办理。县级以上红十字会对以红十字命名、冠名的单位运用标志和称号状况进行监督。第五章 产业与监管第二十三条 红十字会产业的首要来历:(一)红十字会会员交纳的会费;(二)境内外组织和个人捐献的款物;(三)动产和不动产的收入;(四)人民政府的拨款;(五)其他合法收入。第二十四条 红十字会依法展开的募捐活动,包含面向社会公众的揭露募捐和面向特定目标的定向募捐。红十字会进行揭露募捐,应当向同级人民政府民政主管部分申领揭露募捐资历证书;民政主管部分收到请求后,直接向其发放揭露募捐资历证书。展开揭露募捐活动前,红十字会应当依法拟定募捐方案,并报同级人民政府民政主管部分存案。不具有揭露募捐资历的组织或许个人依据人道公益意图与红十字会协作展开揭露募捐活动的,应当依法签定书面协作协议,募捐的悉数出入应当归入红十字会捐款账户,进行一致的财务核算和办理。第二十五条 红十字会承受捐献,能够依法与捐献人签定捐献协议,或许请捐献人出具公证书、捐献函,清晰捐献产业的品种、数量、单价、用处、交给时刻等内容。自然人、法人和其他组织展开表演、竞赛、出售、拍卖等经营性活动,许诺将悉数或许部分所得用于红十字会公益活动的,应当在举行活动前与红十字会签定捐献协议,活动完毕后依照捐献协议施行捐献责任,并将捐献状况向社会揭露。捐献人约好捐献产业的用处和获益人时,不得指定其好坏关系人作为获益人。第二十六条 红十字会承受捐献应当开设银行专户,进行专账办理;树立捐献产业的财务办理、内部操控、审计揭露和监督查看准则,规范捐献产业的办理和运用。第二十七条 红十字会应当向捐献人开具由财务主管部分一致监(印)制的公益作业捐献收据。捐献人匿名或许抛弃承受捐献收据的,红十字会应当做好相关记载以备查验。第二十八条 红十字会不得违背募捐方案、捐献人自愿或许捐献协议擅自改动捐献产业的用处;确需改动用处的,应当征得捐献人的书面赞同。捐献人无法联络的,红十字会能够提出运用方案,提交监事会审阅并报同级人民政府民政主管部分存案后施行,有关产业的运用状况应当向社会发布。关于没有详细捐献意向的捐献产业,能够由红十字会依法依据红十字作业和社会救助需求运用,并及时向捐献人反应运用状况。运用捐献产业展开的人道公益项目,一般应当由红十字会组织施行,也能够由红十字会托付具有合法资质的社会组织担任详细施行。第二十九条 捐献人有权查询、仿制其捐献产业办理运用的有关材料,承受捐献的红十字会应当在收到捐献人请求之日起二十日内向捐献人反应有关状况。第三十条 捐献人捐献的产业应当是其有权处置的合法产业;捐献的什物应当具有运用价值,契合安全、卫生、环保等规范。捐献人捐献本企业产品的,应当依法承当产品质量责任和责任,不得运用捐献活动宣扬法令、法规制止宣扬的产品和事项。捐献产业为非钱银性财物的,应当依照其公允价值核算。第三十一条 捐献人违背捐献协议逾期未交给捐献产业的,红十字会能够要求其交给;捐献人拒不交给的,红十字会能够依法向人民法院请求付出令或许提起诉讼。捐献人揭露许诺捐献或许签定书面捐献协议后经济状况明显恶化,严重影响其生产经营或许家庭生活的,经向揭露许诺捐献地或许书面捐献协议签定地的人民政府民政主管部分和红十字会陈述并向社会揭露阐明状况后,能够不再施行捐献责任。第三十二条 红十字会应当将财务拨款资金和社会捐献资金分隔办理。捐献资金不得用于红十字会组织及其在编人员的经费开销。红十字会接纳、运用捐献产业展开人道救助作业所发生的实践成本,包含项目聘任人员酬劳、自愿者补助和稳妥等费用,能够从捐献资金中据实列支并向社会揭露。在捐献资金中列支实践成本,应当严厉约束列支额度和运用范围,列支额度不得高于当年捐献开销总额的百分之十三。第三十三条 红十字会产业的收入和运用状况依法承受人民政府财务、审计、税务等部分的监督。红十字会承受社会捐献及其运用状况,依法承受人民政府民政主管部分的监督。红十字会应当及时延聘依法树立的独立第三方组织,对捐献款物的收入和运用状况进行审计,将审计成果向红十字会理事会和监事会陈述,并向社会发布。对红十字会在接纳、办理、运用捐献产业过程中的违法行为,公民、法人和其他组织有权向民政主管部分投诉、告发。民政主管部分应当及时查询处理,并将查询处理成果反应给告发人。对发现涉嫌职务违法和职务犯罪的问题头绪,应当及时移送监察机关依法查询处置。第三十四条 红十字会应当依法施行信息揭露准则,经过一致信息揭露渠道及时向社会发布资金征集、财务办理、投标收购、分配运用等捐献信息,保证捐献人和社会公众的知情权、监督权。红十字会经过互联网、移动客户端展开揭露募捐活动,应当在国务院民政主管部分一致或许指定的信息渠道发布揭露募捐信息,并能够一起在红十字会官方网站、微博、微信、移动客户端等网络渠道发布揭露募捐信息。触及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及捐献人不赞同揭露的信息,不得揭露。第六章 保证方法第三十五条 县级以上人民政府应当将红十字应急救助训练、自愿服务、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献等作业列入文明创立作业考评系统。第三十六条 县级以上人民政府应当每年在本级彩票公益金中组织资金,专项用于红十字会救援、救助、救助、捐献服务、养老服务和红十字自愿服务、红十字青少年作业。各级红十字会经过政府购买服务的方式,展开应急救助、社会救助、防灾救灾、自愿服务和参加养老服务等作业,县级以上人民政府应当予以支撑。第三十七条 县级以上人民政府及其有关部分应当支撑红十字会依法兴办或许参加医疗、恢复、养老、护理、救助训练等与其主旨相契合的公益作业,并依照国家有关规则享用土地、税收等优惠方针。红十字会能够依照国家规则的程序和条件,向财务主管部分、税务机关请求、承认,获得非营利组织免税资历和公益性捐献税前扣除资历。第三十八条 自然人、法人和其他组织向红十字会捐献产业的,依法享用税收优惠。第三十九条 县级以上人民政府应当将红十字会的信息化建造归入本地信息化建造的总体规划,进步红十字会的科学办理和信息化水平,完成备灾救灾等信息的互联互通和同享。县级以上人民政府应当把红十字应急救援归入政府灾祸应急呼应系统,树立信息和物资储备库同享机制,从方针、经费、设备、保证等方面支撑红十字会树立各类应急救援部队。第四十条 县级以上人民政府应当将红十字应急救助训练归入政府民生项目,支撑红十字会遍及应急救助常识。公安机关、交通运输主管部分应当支撑和合作红十字会对机动车驾驶人展开应急救助训练,教育主管部分应当支撑和合作红十字会对学生展开应急救助常识的遍及和应急救助训练,其他有关部分应当在其责任范围内支撑和合作红十字会议开应急救助训练。第四十一条 县级以上人民政府应当支撑红十字会参加、推进无偿献血、遗体和人体器官捐献,参加展开造血干细胞捐献的相关作业,加强对捐献作业的统筹和谐。卫生健康主管部分应当对已捐献造血干细胞的自愿者施行终身免费用血;在二级以上医院合作红十字会树立无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献咨询服务专区,组织人员担任宣扬、咨询、挂号等作业。民政主管部分应当革除遗体和人体器官捐献者的根本殡葬服务费,支撑红十字会树立捐献者留念园、展开思念活动。第四十二条 在自然灾祸、事端灾祸、公共卫生事情、社会安全事情等突发事情中施行救援、救助使命时,标有红十字标志的人员、物资和交通工具等享有优先通行的权力;经省人民政府同意施行抢险救灾使命的车辆,免交车辆通行费。公安机关、交通运输主管部分和铁路、民航企业应当为红十字会转运捐献的遗体和人体器官、造血干细胞供给方便通道,保证优先通行。第四十三条 县级以上人民政府及其相关部分应当支撑红十字会树立和完善红十字自愿服务训练准则,辅导和推进红十字自愿服务组织加强内部办理。教育主管部分应当将红十字青少年作业归入未成年人思维道德教育和大学生思维政治教育的整体规划。普通高校应当开设红十字运动根本常识和应急救助相关课程,归入学分办理;中小校园应当展开应急救助常识遍及活动。第四十四条 报刊、播送、电视、互联网等媒体以及电信业务经营者应当组织必定份额的版面、时段,刊登、播映、发布红十字公益广告、募捐布告等信息。机关、企业作业单位应当支撑红十字会议开公益宣扬活动。会议场所、体育场馆、影剧院、文明宫、车站、码头、机场、公园、商场等公共场所应当为红十字会活动供给便当,减免相关费用。第七章 法令责任第四十五条 违背本法令规则的行为,《中华人民共和国红十字会法》等法令、法规已有处置规则的,适用其规则。第四十六条 红十字会及其作业人员有下列景象之一的,由同级人民政府财务、审计、民政等部分责令改正;情节严重的,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)承受捐献未进行专账办理的;(二)无正当理由回绝捐献人查询、仿制或许逾期不供给其捐献产业办理、运用的有关材料,或许供给虚伪材料的;(三)在捐献资金中列支实践成本超出规则的额度或许运用范围的;(四)其他违背红十字会产业接纳、办理和运用的景象。第四十七条 各级人民政府有关部分及其作业人员在施行监督办理中乱用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处置;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第八章 附 则第四十八条 本法令自2020年1月1日起施行。1995年12月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议经过,2010年9月17日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批改的《江西省施行〈中华人民共和国红十字会法〉方法》一起废止。